Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 czerwca 2020 r., sygn. I SA/Go 34/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Asesor WSA Damian Bronowicki (spr.) Protokolant Referent stażysta Monika Pasich po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi P spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017 oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

P spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, reprezentowana przez radcę prawnego (powoływana dalej jako: skarżąca, strona, Spółka) wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (powoływanego dalej jako: organ odwoławczy, organ drugiej instancji, Dyrektor OR ARiMR) z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (powoływanego dalej jako: organ pierwszej instancji) z dnia [...] stycznia 2019r. nr [...] odmawiającą skarżącej przyznania wszystkich płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, o które ubiegała się we wniosku o przyznanie płatności na rok 2017.

Z akt sprawy wynika następujący stan faktyczny.

W dniu 5 maja 2017 r., do Biura Powiatowego wpłynął wniosek skarżącej o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017 r. Spółka zadeklarowała, iż ubiega się o płatności do działek rolnych o łącznej powierzchni 288,58 ha. Działki te zadeklarowano do jednolitej płatności obszarowej (płatność JPO), płatności za zazielenienie, płatności dodatkowej (płatność redystrybucyjna) oraz płatności do powierzchni upraw roślin strączkowych na ziarno.

Dokonując kontroli ww. wniosku organ kilkukrotnie wzywał skarżącą do przedłożenia szeregu dokumentów. W odpowiedzi strona przedłożyła m.in. bilans spółki sporządzony na dzień [...] grudnia 2016 r.; rachunek zysków i strat za okres od dnia [...] stycznia 2016 r. do dnia [...] grudnia 2016 r; stałą ramową umowę o współpracy z dnia [...] marca 2016 r. z R Sp. z o. o., umowę najmu zawartą w dniu [...] stycznia 2016 r. z R Sp. z o. o., dokumenty potwierdzające, że Spółka jest właścicielem lub posiadaczem zadeklarowanych działek, certyfikaty wydawane podmiotowi gospodarczemu, określony w art. 29 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 834/2007, faktury wystawiane przez podmioty współpracujące ze Spółką.