Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2020 r., sygn. II SA/Wa 2633/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 maja 2020 r. sprawy ze skargi M. C. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] Komendant Główny Policji utrzymał w mocy swoje wcześniejsze orzeczenie z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiocie umożliwienia zwrotu przez M. C. pomocy finansowej z przeznaczeniem na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu, wydane na podstawie art. 61a K.p.a.

Postanowienie to wydane zostały w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2018 r. M. C. wystąpił do Komendanta Głównego Policji o umożliwienie zwrotu pomocy finansowej z przeznaczeniem na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu. Skarżący w 1996 r. oraz w 1999 r. otrzymał decyzje administracyjne, na podstawie których zostało mu wypłacone świadczenie z tytułu pomocy finansowej z przeznaczeniem na uzyskanie domu mieszkalnego w m. L. Przedmiotowe świadczenie, co wynika z pisma Biura Finansów KGP ([...] z [...] sierpnia 2004 r.) zostało w 2004 r. umorzone.

Odnosząc się do treści wniosku skarżącego organ w orzeczeniu z dnia [...] lutego 2019 r. wydanym na podstawie art. 61a K.p.a. wskazał, że zasady przyznawania i zwracania przez policjantów pomocy finansowej zostały uregulowane w przepisach ustawy o Policji oraz rozporządzenia wykonawczego Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego przez policjantów. Powołując treść przepisów art. 94 ust. 1 ustawy o Policji, organ stwierdził, że pomoc finansowa na uzyskanie lokalu mieszkalnego w spółdzielni mieszkaniowej albo domu jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość ma w systemie świadczeń mieszkaniowych Rozdziału 8 ustawy o Policji charakter alternatywny względem przydziału mieszkania służbowego. Wiąże się to zarówno z charakterem pomocy finansowej, jako świadczenia zabezpieczającego co do zasady potrzeby mieszkaniowe policjanta, wobec czego nie jest już dopuszczalny przydział lokalu lub przyznanie dalszej pomocy finansowej, jak też z jej jednorazowym charakterem.