Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 maja 2020 r., sygn. II SA/Gl 127/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.),, Sędzia WSA Edyta Kędzierska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 maja 2020 r. sprawy ze skargi A. G. na postanowienie Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 27 czerwca 2019 r. A.G., reprezentowana przez pełnomocnika, P.G. zwróciła się do Prezydenta Miasta D. z wnioskiem o zwrot nieruchomości - tj. działek nr 1., nr 2., nr 3., nr 4. i nr 5. arkusz mapy 23 położonych w D. przy ulicy [...] stanowiących własność Skarbu Państwa, wywłaszczonych na podstawie decyzji nr [...] z dnia [...] r. z przeznaczeniem pod budowę ciepłociągu. W uzasadnieniu odwołała się do ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami, wskazując na nowy stan prawny w związku z dostosowaniem ustawy do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2017 r. sygn. akt SK 39/15, co stanowi podstawę prawną do złożenia wniosku. Wskazała dalej, że działka nr 2. została wykorzystana w części pod ciepłociąg, działka nr 5. nie jest zabudowana ciepłociągiem, na części działki nr 4. zrealizowano inny cel publiczny - wybudowano drogę publiczną. Dzisiejszy wygląd nieruchomości to wykopy, gruzowisko, pozostałości z budowy drogi i ciepłociągu a także złomowisko samochodów prowadzone przez prywatny podmiot gospodarczy, który teren ten dzierżawi. Cel wywłaszczenia okazał się pozorny i uległ dezaktualizacji. Nie został osiągnięty cel wywłaszczenia, a teren został oddany w użytkowanie niezgodnie z celem wywłaszczenia podmiotowi komercyjnemu. Odwołując się do orzecznictwa sądów administracyjnych w zakresie naruszenia zakazu użycia nieruchomości na inny cel niż wynikający z decyzji o wywłaszczeniu, wniosła o zwrot wywłaszczonej nieruchomości.