Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 maja 2020 r., sygn. III SA/Gd 408/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 maja 2020 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia 26 listopada 2019 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M. M. 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 30 października 2019 r. M. M. (zwana dalej: "stroną" lub "skarżącą") wystąpiła do Dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad mężem R. M. urodzonym w dniu 3 marca 1957 r., legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Do wniosku załączyła orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w P. z dnia 27 lutego 2018 r., nr [...], orzekające znaczny stopień niepełnosprawności R. M. Z treści tego orzeczenia wynika, iż nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność, zaś ustalony znaczny stopień niepełnosprawności datuje się od 46 roku życia.

Decyzją z dnia 29 lipca 2019 r., nr [...] Wójt Gminy działając na podstawie art. 3 pkt 11, art. 17 ust. 1, ust. 1b, art. 17b, art. 20 ust. 1, ust. 2 i ust. 3 oraz art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 ze zm. - powoływanej dalej jako "u.ś.r."), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm. - powoływanej dalej jako "k.p.a."), odmówił M. M. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu niepodejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawnym mężem.