Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 marca 2020 r., sygn. I SA/Wa 226/20

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu S. T. i E. T. od decyzji Ministra Rozwoju z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Rozwoju na rzecz S. T. i E. T. solidarnie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Rozwoju (dalej jako "Minister") decyzją z [...] grudnia 2019 r. nr [...], na skutek odwołania Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w W., uchylił w całości decyzję Wojewody [...] (dalej jako "Wojewoda") z [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wojewoda decyzją z [...] października 2018 r., działając na podstawie art. 12 ust. 4a, ust. 4f i ust. 5 oraz art. 18 i art. 23 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz.1474), powoływanej dalej jako "specustawa drogowa", orzekł: w pkt 1 o ustaleniu na rzecz E. T. i S. T. (dalej jako "skarżący) odszkodowania w wysokości [...] zł, z tytułu przejęcia na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w gminie [...] w obrębie [...], oznaczonej jako dz. nr [...] o pow. [...] ha, przeznaczonej na realizację celu publicznego pod nazwą "Budowa drogi ekspresowej [...] - [...] na odcinku węzeł [...] (bez węzła) - [...] (początek obwodnicy): Część nr 2: obwodnica [...] od km [...] do ok. km [...] długości ok. [...] km"; w pkt 2 o powiększeniu odszkodowania o 5% wartości nieruchomości, z tytułu jej wydania w terminie wskazanym w art. 18 ust. 1e specustawy drogowej, tj. o kwotę [...] zł oraz w pkt 3 o zobowiązaniu do wypłaty tak ustalonego odszkodowania Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Wojewoda wskazał, że odszkodowanie ustalono na podstawie operatu szacunkowego z [...] sierpnia 2018 r., który sporządzony został na potrzeby niniejszego postępowania przez uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018 r. poz. 121), powoływanej dalej jako "u.g.n.", oraz rozporządzenia Rady Ministrów z 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz.U. Nr 207, poz. 2109 ze zm.). Wojewoda powyższy operat uznał za wiarygodny dowód w sprawie.