Wyrok WSA w Kielcach z dnia 11 marca 2020 r., sygn. II SA/Ke 1173/19

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Jędrzejowie na uchwałę Rady Miejskiej w Małogoszczu z dnia 27 czerwca 1996 r. nr 4/45/96 w przedmiocie uchwalenia statutu osiedla I. stwierdza nieważność § 7 ust. 4 w zakresie, w jakim dotyczy wyboru przewodniczącego, § 8 ust. 1 i § 25 załącznika nr 1 do zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Małogoszczu, działając na podstawie art. 35 ust. 1, art. 40 ust. 2 pkt 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz. U. z 1996 r., nr 13, poz. 74 i nr 58, poz. 261), zwanej dalej "u.s.t" podjęła 27 czerwca 1996 r. uchwałę nr 4/45/96 w sprawie statutu osiedla nr 2 w Małogoszczu, który to statut stanowi załącznik nr 1 do uchwały.

W jego treści zostały zawarte między innymi następujące regulacje:

§ 6 - prawo wybierania i bycia wybranym do Rady Osiedla ma każdy stały mieszkaniec Osiedla, który posiada prawo wybierania do Rad Gmin (ust. 2). Dla dokonania ważnego wyboru Rady osiedla wymagana jest obecność co najmniej 1/5 uprawnionych do głosowania mieszkańców (ust. 4).

§ 7 - Zarząd Osiedla wybiera Rada Osiedla spośród swoich członków w głosowaniu tajnym (ust. 3). Wyboru Przewodniczącego i jego zastępcy oraz pozostałych członków dokonuje Rada w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady (ust. 4),

§ 8 ust. 1 - Rada Osiedla kontroluje działalność Zarządu.

§ 9 - Odwołanie Zarządu osiedla lub poszczególnych jego członków następuje w głosowaniu tajnym na wniosek 1/4 ustawowego składu Rady Osiedla.

§ 25 - interpretacje statutu przeprowadza Rada Miejska.