Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 lutego 2020 r., sygn. VI SA/Wa 2387/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędzia WSA Jakub Linkowski Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Bytner po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2020 r. sprawy ze skargi [...] Sp. zoo z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r.; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz [...] Sp. zoo z siedzibą w W. kwotę 4268 (cztery tysiące dwieście sześćdziesiąt osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] września 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej SKO) utrzymało w całości w mocy decyzję Prezydenta [...] (dalej Prezydent) z [...] kwietnia 2019 r., którą wymierzono C. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej Skarżąca, Spółka) karę pieniężną

w kwocie 21.673,52 zł za zajęcie pasa drogowego drogi wojewódzkiej

Al. [...] w rejonie nr [...] bez zezwolenia zarządcy drogi poprzez umieszczenie reklam.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] grudnia 2018r. pracownicy Wydziału Kontroli Pasa Drogowego Zarządu Dróg Miejskich przeprowadzili kontrolę pasa drogowego Al. [...]

w rejonie nr [...] i stwierdzili umieszczenie w nim 5 nośników reklamowych

z reklamami o stałej treści oraz 1 nośnik z przewijaną powierzchnią reklamową typu "scroll" bez wymaganego zezwolenia zarządcy drogi.

Podczas kontroli wykonano dokumentację fotograficzną oraz sporządzono protokół nr [...], w którym zapisano zmierzoną powierzchnię reklam oraz nośników reklamowych.

Kolejne kontrole przeprowadzone w dniach [...], [...], [...], [...] lutego 2019r. potwierdziły nielegalne funkcjonowanie nośników reklamowych, czego dowodem jest karta kontroli oraz dokumentacja fotograficzna sporządzone przez pracowników Wydziału Kontroli Pasa Drogowego.