Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 lutego 2020 r., sygn. II SA/Po 1039/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] lutego 2020 r. sprawy ze sprzeciwu Miasta [...] od decyzji Wojewody z dnia [...] listopada 2019r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości oddala sprzeciw

Uzasadnienie

A. R., K. R. i B. N. (spadkobiercy J. R.) wnioskiem z dnia [...] lutego 2000 r. wystąpili o zwrot wywłaszczonej nieruchomości położonej w [...] przy [...], nabytej przez Skarb Państwa aktem notarialnym z [...] marca 1975 r., rep. A [...]. Starosta [...] decyzją z dnia [...] lipca 2007 r., na podstawie art. 136 ust. 3, art. 137 ust. 1 i art. 216 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603 ze zm.) odmówił A. R., K. R. i B. N. zwrotu wywłaszczonej nieruchomości wskazując, iż cel wywłaszczenia, to jest budowa trasy [...] oraz ogródków działkowych, został zrealizowany przed upływem siedmiu lat od dnia przejęcia nieruchomości i nie została spełniona żadna przesłanka zbędności określona w art. 137 ust. i powołanej wyżej ustawy.

Po rozpoznaniu odwołania A. R., K. R. i B. N., Wojewoda decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] utrzymał mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji z [...] lipca 2007r.

Wyrokiem z dnia [...] maja 2009 r. sygn. akt IV SA/Po 201/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę A. R. i K. R. na powyższą decyzję Wojewody.

Rozpoznając skargę kasacyjną A. R. i K. R. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] lipca 2010 r., sygn. akt I OSK 1339/09, uchylił zaskarżony wyrok z dnia [...] maja 2009 r. sygn. akt IV SA/Po [...] i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu. NSA wskazał, że w postępowaniu przed sądem I instancji nie brała udziału jedna ze stron postępowania - B. N.. O ile na etapie postępowania administracyjnego była ona wraz z A. R. i K. R. reprezentowana przez radcę prawnego P. H., to skargę do WSA w Poznaniu radca prawny P. H. złożył w imieniu dwóch osób: A. R. i K. R.. W efekcie B. N. została pozbawiona możliwości udziału w postępowaniu przed sądem I instancji i pozbawiona możności obrony swych praw, a NSA nie mógł przejść do merytorycznej oceny zasadności zarzutów skargi kasacyjnej.