Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 lutego 2020 r., sygn. II SAB/Po 147/19

Dnia 26 lutego 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz (spr.) Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] lutego 2020 roku sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. 3 sp. k. z siedzibą w [...] na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca I. Stwierdza, że w dniach od [...].05.2019 r. do [...].10.2019 r. organ dopuścił się bezczynności w sprawie wydania zezwolenia na pracę cudzoziemca, przy tym bezczynność ta nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. II. Umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do rozpoznania wniosku skarżącej. III. Oddala skargę w pozostałym zakresie IV. Zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2019 r. spółka [...] Sp. z o.o. 3 Sp.k. (dalej: skarżąca) zwróciła się do Wojewody z wnioskiem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca dla Pana S. S. na stanowisku "pracownik przemysłowy w pracach prostych", oraz jako miejsce wykonywania pracy wskazując [...], [...]. Jako symbol PKD w ramach którego ma być powierzona praca cudzoziemcowi pracodawca wskazał [...] tj. pozostała działalność związana z udostępnianiem pracowników.

Ponieważ do wniosku nie została załączona umowa na podstawie której miało odbywać się udostępnianie pracowników, pismem z dnia [...] maja 2019 r. organ wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, jednocześnie informując, że w przypadku nieuzupełnienia braków w terminie 7 dni wniosek zostanie pozostawiony bez rozpoznania. Pismo prawidłowo doręczono stronie w dniu [...] maja 2019 r.

W dniu [...] czerwca 2019 r. skarżąca uzupełniła wniosek o umowę zlecenia pomiędzy [...] S.A. a skarżącą, na podstawie której skarżąca zobowiązuje się do zatrudnienia pracowników i skierowania ich do świadczenia pracy na rzecz klientów [...] S.A. Ponadto załączono druki zamówień pracownika czasowego w skarżącej spółce do pracy w charakterze: pracowników produkcji, pakowaczy w [...] gmina [...], sortowaczy w [...] gmina [...], [...] gmina [...], oraz [...], murarzy w [...] i [...], oraz spawaczy, pracowników budowlano-instalacyjnych, pracowników przemysłowych, monterów zabudowy i robót wykończeniowych w budownictwie w docelowym miejscu wykonywania pracy określonym jako "cały kraj".