Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 lutego 2020 r., sygn. III SA/Łd 1022/19

Samorząd terytorialny

Dnia 11 lutego 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.) Protokolant specjalista Aneta Brzezińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2020 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wieluniu na uchwałę Rady Gminy w Bolesławcu z dnia 29 czerwca 2018 r. nr XXXIII/190/2018 w przedmiocie zasad usytuowania na terenie Gminy Bolesławiec miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 29 czerwca 2018 r. Rada Gminy w Bolesławcu podjęła uchwałę Nr XXXIII/190/2018 w sprawie zasad usytuowania na terenie Gminy Bolesławiec miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Jako podstawę prawną uchwały wskazano art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 994 ze zm.) oraz art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 487 ze zm.).

W § 1 uchwały, rada gminy ustaliła, że punkty sprzedaży i podawania napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu jak i poza miejscem sprzedaży na terenie Gminy Bolesławiec nie mogą być usytuowane w odległości mniejszej niż 40 m od:

1) szkół, przedszkoli i innych placówek oświatowo - wychowawczych;

2) kościołów i cmentarzy;

3) zakładów opieki zdrowotnej.

Zgodnie z § 2 uchwały, pomiaru odległości o której mowa w § 1 dokonuje się od głównych drzwi wejściowych do obiektów wymienionych w § 1; do głównych drzwi wejściowych punktu sprzedaży lub podawania napojów alkoholowych mierzony najkrótszą drogą wzdłuż osi dróg publicznych.