Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 lutego 2020 r., sygn. II SA/Go 672/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2020 r. sprawy ze skargi M.P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu letniskowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 sierpnia 2019 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (WINB) po rozpatrzeniu odwołania M.P. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] nakazującą M.P. rozebranie obiektu letniskowego na bazie przyczepy kempingowej o wymiarach około 9,72 m x 3,0 m z zadaszeniem o wymiarach około 9,50 m x 5,56 m oraz zbiornikiem na ścieki, znajdującego się na terenie działki nr ewid. [...] w miejscowości [...].

Powyższe decyzje zostały wydane w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Dnia 22 maja 2018 r. do PINB wpłynęło pismo Burmistrza z wnioskiem o przeprowadzenie kontroli legalności zabudowy na terenie tzw. [...], w tym na działce nr ewid. [...]. Organ I instancji w dniu [...] sierpnia 2018 r. przeprowadził oględziny, w wyniku których ustalił, że działka nr [...] została podzielona na osiem działek o numerach od [...] do [...]. Na działce nr [...] znajdowały się przyczepa kempingowa posadowiona na bloczkach betonowych (obiekt nr 1) o wymiarach około 9,72 m x 3,06 m z zadaszeniem o wymiarach około 9050 m x 5,65 m, ujęcie wody (obiekt nr 2) oraz zbiornik na ścieki (obiekt nr 3), należące do M.P. Uczestniczący w oględzinach M.P. oświadczył do protokołu, że postawił obiekty w roku 2016 bez zgłoszenia Staroście.

Po wszczęciu postępowania PINB decyzją z dnia [...] października 2018 r., nr [...] nakazał M.P. rozebrać opisany wyżej obiekt letniskowy wraz ze zbiornikiem na ścieki. W ocenie PINB wykonanie przedmiotowego obiektu stanowiło budowę, która stosownie do art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (aktualnie t.j. Dz. U. 2019.1186 ze zm. - dalej jako ustawa Prawo budowlane) wymagała pozwolenia na budowę.