Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 lutego 2020 r., sygn. I SA/Gd 1815/19

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtynowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia WSA Irena Wesołowska, Protokolant Starszy Sekretarz sądowy Agnieszka Rupińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 lutego 2020 r. sprawy ze skargi T.H. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w G. z dnia 24 lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej na rok 2018 oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 11 czerwca 2018 r. T.H. zwrócił się do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR (dalej w skrócie zwanego Kierownikiem lub organem pierwszej instancji) o przyznanie płatności w ramach działania rolno-środowiskowo-klimatycznego PROW 2014-2020 na rok 2018 (zwanej dalej "płatnością rolno-środowiskowo-klimatyczną").

Po rozpatrzeniu wniosku Kierownik decyzją z dnia [...] 2019 r. przyznał wnioskodawcy płatność rolno-środowiskowo-klimatyczną na rok 2018 dla Wariantu: 1.1 Rolnictwo zrównoważone w łącznej wysokości 65.944,83 zł wynikającej z pomniejszenia płatności o kwotę w wysokości 3.418,37 zł ze względu na stwierdzone nieprawidłowości i niezgodności i zastosowane z tego tytułu zmniejszenia oraz nałożył sankcję w wysokości 9.893,87 zł. Stronie ustalono również obszar objęty zobowiązaniem rolno-środowiskowo-klimatycznym podjętym w dniu 15 marca 2015 r. stanowiący powierzchnię 244,90 ha w wariancie 1.1.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że powierzchnia deklarowana oraz stwierdzona w ramach wariantu 1.1 wynosiła 243,18 ha. W związku z zadeklarowaniem do płatności powierzchni przekraczającej 50 ha, uśredniona stawka płatności w ramach deklarowanego wariantu określona na podstawie § 16 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U. 2015r., poz. 415, ze zm.) - zwanego w dalszej części Rozporządzeniem - wynosi 285,23 zł