Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2020 r., sygn. VI SA/Wa 1750/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz (spr.) Sędzia WSA Tomasz Sałek Protokolant ref. staż. Magdalena Koseła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi S. J. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty dodatkowej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] Minister Środowiska, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096, dalej: "k.p.a."), utrzymał w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] (dalej: "Marszałek Województwa") z dnia [...] lutego 2019 r. ustalającą dla S. J. (dalej: "skarżący") opłatę dodatkową za rażące naruszenie warunków określonych w koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża "[...] ", gmina [...] , powiat [...] , województwo [...] .

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

10 grudnia 2018 r., w związku z informacją otrzymaną w piśmie od Okręgowego Urzędu Górniczego w [...] z dnia 14 listopada 2017 r. - Marszałek Województwa wszczął postępowanie w sprawie ustalenia opłaty dodatkowej za działalność wykonywaną z rażącym naruszeniem warunków określonych w koncesji, polegającą na eksploatacji kopaliny poza wyznaczonymi granicami obszaru górniczego "[...] ".

W trakcie kontroli przeprowadzonej w dniach 26 i 27 października 2017 r. stwierdzono nieprawidłowości w prowadzeniu ruchu zakładu górniczego "[...] ", m.in. naruszenie granic złoża i obszaru górniczego podczas prowadzenia prac górniczych. W związku z powyższym, organ koncesyjny decyzją z dnia [...] stycznia 2018 r. wstrzymał działalność ww. zakładu i zarządził przeprowadzenie oględzin.