Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 stycznia 2020 r., sygn. I SAB/Wa 421/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Przemysław Żmich Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi R. G. i J. G. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o zwrot kosztów postępowania 1. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę [...] postępowania w przedmiocie rozpoznania wniosku o zwrot kosztów postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. umarza postępowanie sądowe w zakresie zobowiązania organu do rozpoznania wniosku o zwrot kosztów postępowania; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżących R. G. i J. G. solidarnie kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

R. G. i J. G. (dalej jako "skarżący") pismem z 9 września 2019 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę [...] (dalej jako "Wojewoda") postępowania w przedmiocie rozpoznania wniosku z 15 lutego 2016 r. o zwrot kosztów poniesionych przez nich tytułem sporządzonych w dniu [...] stycznia 2016 r. przez Regionalne Stowarzyszenie Rzeczoznawców Majątkowych w L. ocen prawidłowości operatów szacunkowych, które stanowiły dowód w postępowaniu dotyczącym ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. W uzasadnieniu skargi wskazali, że Wojewoda postanowieniem z [...] maja 2017 r. nr [...], utrzymanym w mocy w dniu [...] października 2017 r. przez Ministra Infrastruktury i Budownictwa, odmówił zwrotu ww. kosztów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 5 kwietnia 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 3246/17 uchylił postanowienia organów obu instancji, a zatem Wojewoda winien był podjąć niezwłocznie działania zmierzające do rozpoznania wniosku skarżących. Z uwagi na wielomiesięczny brak aktywności organu, pismami z 8 i 14 listopada 2018 r. skarżący wystąpili z ponagleniem, jednak Minister Inwestycji i Rozwoju uznał je za nieuzasadnione. W ocenie skarżących, brak podejmowania czynności przez ponad 17 miesięcy świadczy o rażącej przewlekłości postępowania. Mając powyższe na uwadze skarżący wnieśli o zobowiązanie organu do rozpoznania ww. wniosku; stwierdzenie, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; przyznanie na rzecz skarżących sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a." oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.