Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 stycznia 2020 r., sygn. VI SA/Wa 2178/19
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Protokolant spec. Iwona Sumikowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi I. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] kwietnia 2019 r.; 2. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej I. Sp. z o.o. z siedzibą w G. kwotę 5057 zł (pięć tysięcy pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "organ") działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096, dalej jako "kpa"), po rozpatrzeniu odwołania od decyzji L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako "Wojewódzki Inspektor") nr [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. w przedmiocie nałożenia na producenta wyrobu budowlanego: I. Sp. z o.o., [...] G., ul. K. (dalej jako "skarżący"), kary pieniężnej w wysokości 48 000 zł z tytułu umieszczenia oznakowania CE na wyrobie budowlanym: zaprawa murarska cementowa według projektu ogólnego przeznaczenia (G) o niepowtarzalnym kodzie identyfikacyjnym typu wyrobu: zaprawa murarska cementowa [...], który nie posiada właściwości użytkowych określonych w Deklaracji Właściwości Użytkowych Nr [...]z dnia 19 maja 2015 r., utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym oraz prawnym:
W dniu 5 czerwca 2017 r. L. WINB przeprowadził kontrolę wyrobów budowlanych u sprzedawcy - O. sp. z o.o., z siedzibą w C.. Kontroli podlegała m.in. zaprawa murarska cementowa według projektu ogólnego przeznaczenia (G) o niepowtarzalnym kodzie identyfikacyjnym typu wyrobu: zaprawa murarska cementowa [...] wyprodukowana przez I. sp. z o.o. z siedzibą w G..