Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 stycznia 2020 r., sygn. VI SA/Wa 1165/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędzia WSA Joanna Wegner Protokolant sekr. sąd. Łukasz Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi [...] z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta [...] z [...] października 2018 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz skarżącej [...] z siedzibą w W. kwotę 2850 (dwa tysiące osiemset pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] marca 2019 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: "SKO"), działając na podstawie art. 127 § 2 w związku z art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096) - zwanej dalej "kpa" oraz art. 64 ust. 1 pkt 1 Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r., poz. 1990) - zwanej dalej "Prd", po rozpoznaniu odwołania G. sp. z o. o. sp. k. z siedzibą w [...] ("skarżąca") utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] z [...] października 2018 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości 15000 (piętnaście tysięcy) złotych za przejazd pojazdem nienormatywnym po drodze publicznej (powiatowej) - [...] w [...] bez zezwolenia.

Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym: w dniu [...] sierpnia 2018 r. na drodze powiatowej [...] w rejonie numeru [...] w [...] funkcjonariusz Policji zatrzymał do kontroli dwuosiowy samochód ciężarowy marki [...] o numerze rejestracyjnym [...]. Pojazd został doprowadzony na stanowisko kontrolne, zmierzony i zważony z wykorzystaniem zalegalizowanych wag. Ustalono, że nacisk na drugą oś tego pojazdu wyniósł 12,1 tony, a więc przekracza o 4,1 tony normę 8 ton, określoną w art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2068) - zwanej dalej "udp" (przekroczenie o 51,25%), a masa całkowita pojazdu wynosi 19,15 tony, podczas gdy dopuszczalna jest 18 ton (przekroczenie o 6,39%). Stwierdzono, że wbrew dyspozycji art. 64 ust. 1 Prd, dla tego pojazdu nie wydano zezwolenia kategorii VII na poruszanie się pojazdem nienormatywnym.