Wyrok WSA w Opolu z dnia 30 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Op 324/19

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za odbiór odpadów komunalnych bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez K. S. (prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: A; zwanego dalej: "skarżącym") - reprezentowanego przez adwokata T. P., jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (zwanego dalej: "Kolegium") z 29 maja 2019 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Zarządu Związku Międzygminnego "Czysty Region" w Kędzierzynie-Koźlu z 31 stycznia 2019 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia na skarżącego kary pieniężnej w kwocie 15.000 zł za wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie odbioru odpadów komunalnych bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej.

Skarga została wniesiona w następującym, wynikającym z akt administracyjnych, stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 30 maja 2018 r. do Związku Międzygminnego "Czysty Region" (zwanego dalej: "Związkiem") wpłynęła pisemna informacja od administratora budynku (B s.c.) działającego w imieniu Wspólnot Mieszkaniowych [...] [...], [...], [...], [...] w [...] (zwanych dalej: "Wspólnotami") związana z wykonaniem przez skarżącego na rzecz Wspólnoty usług w zakresie wywozu odpadów komunalnych. Wykonanie usług zostało potwierdzone czterema rachunkami o tym samym numerze [...] wystawionymi 28 maja 2018 r., dotyczącymi nieruchomości położonych przy ul. [...] [...], [...], [...] i [...], opisanymi jako opłata za wywóz gabarytów w 04/2018 oraz fakturami nr [...], [...], [...] i [...] wystawionymi przez skarżącego.