Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 stycznia 2020 r., sygn. III SA/Gl 227/19
Prawo geologiczne i górnicze
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman (spr.), Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant Specjalista Agnieszka Górecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za wydobywanie kopaliny bez koncesji oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z [...] r., nr [...], Prezes Wyższego Urzędu Górniczego (dalej: organ II instancji, organ odwoławczy), utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. (dalej: organ I instancji) z dnia [...] r., nr [...], ustalającą przedsiębiorcy M. C. prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą "A" M. C. z/s w D.(dalej: strona, skarżący) opłatę podwyższoną w wysokości [...] zł za wydobycie bez wymaganej koncesji, w okresie od wiosny 2017 r. do grudnia 2017 r., [...] ton piasku z części działek o nr: [...], [...], [...], [...], [...] i [...], położonych w miejscowości D. (gmina R., powiat [...], województwo [...]). Decyzję wydano na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096, z późn. zm., dalej: k.p.a.), w związku z art. 140 ust. 1, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2017 r. poz. 2126, z późn. zm., dalej: p.p.g.).
Decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu [...] r. pracownicy Okręgowego Urzędu Górniczego w K. przeprowadzili wizję terenową w miejscowości D. na działkach o nr: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] oraz na działkach sąsiednich, w związku z pismem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w R. z dnia [...] r. informującym o nielegalnym wydobyciu piasku przez skarżącego oraz pismem Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] r.