Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 grudnia 2019 r., sygn. VII SA/Wa 1742/19
Egzekucyjne postępowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Sędziowie sędzia WSA Tomasz Janeczko (spr.), sędzia WSA Mirosław Montowski, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi S. Z. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] lipca 2019 r. znak: [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów oddala skargę
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] lipca 2019 r., znak: [...] Minister Zdrowia (dalej: "organ II instancji") na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej: "k.p.a."), oraz art. 18 w zw. z art. 34 § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2018 r., poz. 1314 ze zm., dalej: "u.p.e.a."), po rozpatrzeniu zażalenia S. Z. (dalej: "Zobowiązany"), reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika, na postanowienie Wojewody [...] (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] marca 2018 r., znak: [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów, utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji.
Decyzja organu II instancji zapadła w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy.
Pismem z 27 września 2017 r. Zobowiązany, za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika, wniósł zarzuty w sprawie postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez Wojewodę [...] w zakresie zastosowania środka egzekucyjnego w postaci grzywny w celu przymuszenia wykonania przez Zobowiązanego obowiązku określonego w tytule wykonawczym nr [...] z [...] kwietnia 2017 r., polegającego na poddaniu szczepieniu małoletniego dziecka - B. Z., urodzonego [...] stycznia 2015 r. W swoich zarzutach Zobowiązany podniósł:
- brak wymagalności obowiązku,
- niewykonalność obowiązku o charakterze niepieniężnym,
- zastosowanie zbyt uciążliwego środka egzekucyjnego.
Wojewoda [...], jako organ egzekucyjny w sprawie, przesłał do wierzyciela - Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] zgłoszone w postępowaniu zarzuty, z prośbą o zajęcie stanowiska w tej sprawie. W odpowiedzi wierzyciel postanowieniem z dnia [...] grudnia 2017 r. uznał je za nieuzasadnione i podtrzymał zasadność prowadzenia egzekucji. Zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie wniósł Zobowiązany. Po jego rozpatrzeniu [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny postanowieniem z [...] lutego 2018 r. utrzymał je w mocy.