Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 grudnia 2019 r., sygn. II SAB/Wa 581/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Sędzia WSA Piotr Borowiecki, Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi J. T. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Centralną Komisję do Spraw Stopni i Tytułów w przedmiocie nadania stopnia naukowego 1. stwierdza, że Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów dopuściła się przewlekłego prowadzenia postępowania; 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów na rzecz skarżącego J. T. kwotę 100 (słownie: sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Wydziału [...] Uniwersytetu [...] w [...] uchwałą z dnia [...] lutego 2016 r. odmówiła J. T. nadania stopnia naukowego doktora habilitowanego w dziedzinie nauk [...] w dyscyplinie [...].

J. T. wniósł w dniu [...] marca 2016 r. odwołanie od ww. uchwały Rady Wydziału.

W dniu [...] czerwca 2018 r. J. T. skierował do Centralnej Komisji pismo, w którego treści nadmienił, że od dnia wniesienia odwołania upłynęły ponad dwa lata. Podkreślił, że w niniejszej sprawie nie otrzymał żadnego pisma informującego o przebiegu postępowania. Wniósł o podanie w jakim terminie rozpatrzone zostanie odwołanie od uchwały Rady Wydziału.

Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów wydała w dniu [...] stycznia 2019 r. decyzję nr [...], którą utrzymała w mocy uchwałę Rady Wydziału [...] Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] lutego 2016 r.

J. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postepowania przez Centralną Komisję do Spraw Stopni i Tytułów w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o nadanie stopnia naukowego.

W treści skargi nadmienił, że organ dopuścił się rażącego naruszenia przepisów ustawy o stopniach i tytułach, regulujących terminy postępowania habilitacyjnego. Postępowanie drugiej instancji trwało ponad 2 lata od [...] marca 2016 r. do [...] czerwca 2018 r. (data wydania decyzji). Centralna Komisja zaniechała zawiadomienia strony o przyczynach zwłoki, nie wyznaczyła też nowego terminu rozpatrzenia sprawy. Organ drugiej instancji - Centralna Komisja ds. Stopni i Tytułów nie zachował też terminów przewidzianych w ustawie o stopniach i tytułach naukowych.