Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Rz 1033/19

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka /spr./ WSA Marcin Kamiński Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] maja 2019 r. nr [...].

Uzasadnienie

II SA/Rz 1033/19

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], Prezydent Miasta [...] wymierzył RW administracyjną karę pieniężną w wysokości 54 084,20 zł za usunięcie 25 sztuk drzew - opisanych szczegółowo w rozstrzygnięciu decyzji i zlokalizowanych na działce nr 847 w [...] - przed upływem terminu 14 dni, o którym mowa w art. 83f ust. 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1614 z późn. zm.).

W podstawie prawnej organ wskazał art. 88 ust. 1 pkt 6 i ust. 3, art. 89 ust. 1 w zw. z art. 85 ust. 1 i art. 86 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie przyrody, rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 lipca 2017 r. w sprawie wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów (Dz.U. z 2017 r. poz. 1330) oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 z późn. zm.) - dalej: "k.p.a.".

Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ podał, że w dniu 28 stycznia 2019 r. RW, jako właściciel działki nr 847 w [...], zgłosił Prezydentowi Miasta [...] zamiar usunięcia drzew z ww. nieruchomości. Pismem z 29 stycznia 2019 r. organ poinformował wnioskodawcę o wyznaczeniu oględzin nieruchomości na dzień 13 lutego 2019 r. oraz wskazał, że po dokonaniu oględzin, w terminie 14 dni może w drodze decyzji administracyjnej wnieść sprzeciw. Usunięcie drzew może natomiast nastąpić, jeżeli organ nie wniesienie sprzeciwu we wskazanym terminie. Na podstawie oględzin ustalono, że z 33 drzew zgłoszonych do usunięcia, 26 wymagało dokonania stosownego zgłoszenia, natomiast 7 pozostałych, z uwagi na obwód pnia, nie wymagało dopełnienia tego obowiązku.