Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 grudnia 2019 r., sygn. I SA/Po 727/19

Podatek od nieruchomości; Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Protokolant st. sekr. sąd. Marta Ziewińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2016 I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...], Nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego kwotę 100,- zł (słownie: sto złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wójt Gminy [...] decyzją z [...] września 2018 r., [...] ustalił A. M. ( dalej: "skarżący") wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego na 2016 r. w kwocie [...]zł. Wójt w postępowaniu podatkowym ustalił wysokość zobowiązania na podstawie aktualnie posiadanych informacji dotyczących przedmiotów opodatkowania skarżącego. Wyjaśnił, że podatnik zgodnie z umową dzierżawy z [...] stycznia 2009 r. od 2009 r. dzierżawi od Lasów Państwowych Nadleśnictwo [...] gruntu rolnego klasy IVa o pow[...] ha zabudowanego altaną o pow. 25 m2. Umowa przenosi na dzierżawcę obowiązek płatności podatku od danego gruntu oraz budynku znajdującego się na danym terenie. Na podstawie informacji otrzymanych od Stowarzyszenia [...]" i Nadleśnictwa [...] Wójt ustalił, że stowarzyszenie działkowe nie nabyło dotychczas praw do gruntów, które w dalszym ciągu stanowią własność nadleśnictwa, a nie stowarzyszenia, a dzierżawcami gruntu są nadal poszczególne osoby fizyczne. Ponadto Ogrody Działkowe Lasów Państwowych [...] w [...] nie były i nie są wpisane w rejestrze pracowniczych ogrodów działkowych prowadzonych na podstawie art. 31 ust. 1 ustawy z 6 maja 1981 r. o pracowniczych ogrodach działkowych (Dz.U. z 2014, poz. 40 - dalej: "u.p.o.d."). Z tych powodów nie są rodzinnym ogrodem działkowym w myśl ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (t.j. Dz.U. z 2017, poz. 2176 - dalej: "u.r.o.d.") oraz nie stosuje się do dzierżawców działek przepisów tej ustawy. Wobec powyższych Wójt uznał, że nie może zastosować zwolnienia z podatku zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 12 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019, poz. 1170 - dalej: "u.p.o.l.") i naliczył podatek od nieruchomości za altanę o pow. 25 m2 oraz podatek rolny za grunt klasy IVa o pow[...] ogródka działkowego nr [...] położonego w [...] należącego do Lasów Państwowych Nadleśnictwo [...]