Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 grudnia 2019 r., sygn. III SA/Lu 467/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Sędziowie WSA Anna Strzelec (sprawozdawca) WSA Iwona Tchórzewska Protokolant referent Marcin Ścibor po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi E. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym po drogach publicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] czerwca 2019 r., Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (dalej jako organ odwoławczy albo organ II instancji) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika L. Urzędu Celno-Skarbowego w B. P. z [...] kwietnia 2019 r., (dalej jako organ I instancji) o nałożeniu na E. W. - prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą E. W. - M. Przedsiębiorstwo Transportowe" (dalej jako skarżąca) kary pieniężnej w wysokości [...] zł za przejazd pojazdem nienormatywnym po drogach publicznych.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] września 2018 r. na terenie przejścia granicznego w Koroszczynie pojazd członowy o numerach rejestracyjnych [...] został poddany kontroli, w ramach której dokonano pomiaru nacisków osi i masy całkowitej pojazdu. Pojazdem przewożony był ładunek w postaci jałówek w ilości 31 sztuk, o masie brutto 15500 kg. Pomiaru masy całkowitej pojazdu dokonano przy użyciu wagi statycznej typu RP T95 268 nr [...], posiadającej świadectwo legalizacji ponownej. W toku kontroli kierujący pojazdem Y. S. przedstawił między innymi wypis z licencji na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy, zezwolenie kategorii V nr [...] z dnia [...] czerwca 2018 r., zgłoszenie celne, list przewozowy CMR z dnia [...] września 2018 r., świadectwo kierowcy, paszport oraz dowody rejestracyjne ww. pojazdów.

W trakcie kontroli, w wyniku ważenia statycznego stwierdzono przekroczenie dopuszczalnej masy całkowitej pojazdu o 700 kg (1,75%), przy dopuszczalnej przewidzianej przepisami prawa masie całkowitej wynoszącej 40000 kg. Jednocześnie, w oparciu o wyniki ważenia dynamicznego, nie stwierdzono przekroczenia dopuszczalnych nacisków osi pojazdów. Wymiary zewnętrzne zostały również uznane za normatywne. Tym samym uznano, że transport wykonywany był z naruszeniem przepisów ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1990, ze zm., dalej także jako p.r.d.), bowiem skarżąca dopuściła się naruszenia zakazu z art. 64 ust. 2 tej ustawy, za co należało nałożyć karę pieniężną w wysokości [...] zł, jak za brak zezwolenia kategorii V - o czym organ I instancji orzekł w decyzji z [...] kwietnia 2019 r.