Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Gl 1260/19

Nadzór budowlany

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan,, Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant starszy referent Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi U. S. i J. S. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i pozwolenia na wznowienie robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta B. prowadził postępowanie administracyjne, dotyczące realizacji budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr 1, obr. K., przy ul. [...] w B. niezgodnie z udzielonym pozwoleniem na budowę tego obiektu. PINB przeprowadził w dniu [...] r. czynności kontrolne, podczas których ustalił, iż budynek realizowany jest na podstawie decyzji Prezydenta Miasta B. nr [...] z dnia [...] r. znak [...]. W czasie kontroli roboty wykonane przedstawiały się następująco: wykonano fundamenty, ściany piwnic betonowe. Podpiwniczenie częściowe tj. pod 2 pom. pokojów (od strony północnej budynku). Ściany parteru z pustaków. Wykonano strop żelbetowy (płyta żelbetowa) oraz wieniec pod murłaty. Wykonano pomiary oraz zdjęcia budowanego obiektu, który odbiega od zatwierdzonego projektu. (...)."

W związku ze stwierdzonymi podczas kontroli istotnymi odstępstwami od projektu budowlanego, organ pierwszej instancji postanowieniem z [...] r., działając na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego, wstrzymał roboty budowlane.

Następnie, organ powiatowy przeprowadził w dniu [...] r. ponowną kontrolę przedmiotowej budowy w związku z powzięciem informacji o kontynuowaniu robót mimo ich wstrzymania. W protokole odnotowano, iż w związku ze wstrzymaniem robót oraz skargami o dalszym ich kontynuowaniu przeprowadzono kontrolę stanu budowy bez udziału kierownika. Podczas kontroli stwierdzono, że: "obiekt jest w stanie surowym otwartym. Wykonano dach wielospadowy pokryty dachówką. Stropy nad parterem są nadal podstemplowane. Dokonano wpisu do dziennika budowy (...)."