Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 10 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Bd 782/19

Przeciwdziałanie alkoholizmowi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi Spółki B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 18 % alkoholu oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 782/19

UZASADNIENIE

W dniu [...] 2019 r. Spółka wystąpiła z wnioskiem do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w [...] o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 18% alkoholu, przeznaczonych do sprzedaży poza miejscem sprzedaży, w punkcie sprzedaży przy ul. [...] w [...] (sklep na stacji paliw).

Postanowieniem z dnia [...] 2019 r., nr [...] Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w [...], działając na podstawie art. 18 ust. 3a ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2018 r., poz. 2137) oraz art. 106 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096), negatywnie zaopiniowała wniosek strony.

W uzasadnieniu postanowienia orzekający organ podniósł, iż wskazana przez stronę lokalizacja punktu sprzedaży ww. rodzajów napojów alkoholowych nie spełnia wymogów uchwały Nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] 2018 r., co do ustalonych tą uchwałą zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta [...], zgodnie bowiem z § 5 pkt 1 tej uchwały "Punkty sprzedaży napojów alkoholowych o zawartości powyżej 4,5% do 18% alkoholu (z wyjątkiem piw) oraz punkty sprzedaży napojów alkoholowych o zawartości powyżej 18% alkoholu nie mogą być usytuowane na terenie stacji paliw oraz na terenie samodzielnych stacji gazów płynnych z wyjątkiem punktów sprzedaży usytuowanych w lokalach gastronomicznych, znajdujących się na terenie tych stacji w odrębnych, samodzielnych (wolnostojących) stałych obiektów budowlanych, przeznaczonych na działalność gastronomiczną bądź hotelowo-gastronomiczną, gdzie mogą być usytuowane punkty sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży", natomiast z przedłożonych przez stronę dokumentów wynikało, że wnioskowana sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży ma się odbywać na terenie stacji paliw płynnych, znajdującej się w budynku nr [...] przy ul. [...].