Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 17 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Bd 794/19

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Joanna Brzezińska sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Kamila Wesołowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2019 roku sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na umieszczenie słupów reklamowych w pasie drogowym 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz [...] kwotę [...](sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z [...] stycznia 2019 r. skarżący P. F. (prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Centrum Promocji i Reklamy R. P. F.) wniósł do Zarządu Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej w B. "o wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w okresie od [...].02.2019 - [...].02.2019 wg wykazu".

Decyzją z [...] maja 2019 r. nr [...] Prezydent M. B., na podstawie art. 38 ust. 3 i 3a ustawy z dnia [...] marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2068, zwanej w skrócie "u.d.p.") po rozpatrzeniu wniosku skarżącego z [...] stycznia 2019 r. uaktualnionego [...] marca 2019 r.:

I. odmówił

1) wydania zezwolenia na lokalizację w pasie drogowym ul. [...]/P. Z. B. 0005, ul. G. 55 P. B. 00111, B. 0012, rondo J./J./K. B 0021, B 0056, G./Rywal B 0058, G. 65 B 0059, Plac [...] B 0061, G. 7 B 0063, G. 31 B 0064, G. 49 B0065, G. 15 B 0072, G./Rywal B 0074, G. 53 B 0076 słupów reklamowych w terminie od 1 lutego do [...] lutego 2019 r.,

2) wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym ul. [...]/P. S. B. 007 od 1 lutego do 10 lutego 2019 r., S./24 S. B. 0012 od 1 do 12 lutego 2019 r., D./szalet B. 0048 od 1 lutego do 11 lutego 2019r., P./róg D. B. 0056 od 1 lutego do 11 lutego 2019 r., J. 27 B. 0066 od 1 lutego do 9 lutego 2019 r., D./K. B. 0073,