Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2019 r., sygn. VI SA/Wa 1576/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant ref. staż. Patrycja Młynarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2019 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązku wynikającego z ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług oddala skargę

Uzasadnienie

W dniach 18 - 25 paźdzernika 2018 r. inspektorzy [...] Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w R. (dalej też jako: "WIIH", lub "organ pierwszej instancji") przeprowadzili czynności kontrolne na stacji paliw, należącej do S. Polska sp. z o. o. z siedzibą w W. (dalej też jako: "spółka", "strona", lub "skarżąca"), położonej w R., przy ul. R.. W toku czynności kontrolnych stwierdzono, że na stacji benzynowej skarżąca oferowała do sprzedaży sześć rodzajów paliw: S. FuelSave diesel, S. FuelSave 95, S. V- Power Diesel, S. V-Power 95 i S. V-Power Racing 100 oraz gaz skroplony LPG. Ceny paliw uwidocznione były na dwóch pylonach cenowych - na dużym, podświetlanym, dwustronnym pylonie ustawionym przy wjeździe na stację z ul. K., gdzie uwidoczniono ceny trzech rodzajów paliw (S. FuelSave diesel, S. FueISave 95 i LPG), a także na mniejszym, jednostronnym umieszczonym przy drugim wjeździe z ul K., na którym podano ceny wszystkich ww. sześciu rodzajów paliw znajdujących się w sprzedaży. Przy drugim wjeździe na stację uwidocznione ceny paliw były widoczne tylko dla kierowców poruszających się ul. K. w kierunku ul. K. i były niewidoczne dla kierowców jadących w przeciwnym kierunku.

W związku z wynikami kontroli, organ pierwszej instancji, po wszczęciu postępowania administracyjnego, decyzją z dnia [...] marca 2019 r. nałożył na spółkę karę pieniężną w wysokości 7 tysięcy złotych, z tytułu naruszenia obowiązków określonych w § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 9 grudnia 2015 r. w sprawie uwidaczniania cen towarów i usług (Dz. U. 2015 poz. 2121, dalej jako: "rozporządzenie Ministra Rozwoju") w zw. z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2014r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz. U. z 2017 r. poz. 1830, dalej jako: "ustawa o informowaniu o cenach"), tj.: