Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 listopada 2019 r., sygn. VI SA/Wa 1451/19

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz (spr.) Sędzia WSA Joanna Wegner Protokolant st. ref. Agnieszka Dzięcioł po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2019 r. sprawy ze skargi A. Ż. i S. W. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia "(...)" maja 2019 r. nr "(...)"w przedmiocie usytuowania tablicy reklamowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na rzecz skarżących A. Ż. i S. W. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad ("GDDKiA", "organ") w decyzji z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], działając na podstawie art. 43 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 2068 ze zm.) i art. 104 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez A. Z., wspólnika spółki cywilnej D. z siedzibą w K. ("Skarżący", "Strona", "Wnioskodawcy"), nie zezwolił na zlokalizowanie tablicy reklamowej na działce o nr ewid. [...] w miejscowości Z. w odległości mniejszej niż 50,0 m od zewnętrznej krawędzi dodatkowej jezdni znajdującej się w pasie drogowym autostrady [...] na odcinku [...] - węzeł [...] w km [...], poza terenem zabudowy.

W uzasadnieniu organ wskazał, że działka o nr ewid. [...] w miejscowości [...], na której Strona planuje usytuowanie reklamy, znajduje się poza terenem zabudowy, gdzie pojęcie teren zabudowy należy rozumieć zgodnie z § 3 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. z 2016 r., poz. 124) - tj. jako teren leżący w otoczeniu drogi, na którym dominują obszary o miejskich zasadach zagospodarowania, wymagające urządzeń infrastruktury technicznej, lub obszary przeznaczone pod takie zagospodarowanie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.