Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 listopada 2019 r., sygn. II SA/Rz 988/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Joanna Zdrzałka /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 listopada 2019 r. sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej K. K kwotę 497 zł /słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 988/19

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr S[...], Wojewoda [...]:

1. przyznał KK prawo do zasiłku rodzinnego na rzecz jej dzieci:

- AK w wysokości 135 zł miesięcznie w okresie od 1 kwietnia 2017 r. do 30 kwietnia 2017 r.;

- JK w wysokości 124 zł miesięcznie w okresie od 1 kwietnia 2017 r. do 30 kwietnia 2017 r.;

2. odmówił przyznania KK prawa do zasiłku rodzinnego na rzecz AK i JK w okresie od 1 maja 2017 r. do 31 lipca 2017 r.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł adw. JW działając imieniem KK.

Wojewoda przekazując odwołanie wraz z aktami sprawy zaznaczył w piśmie z dnia 10 maja 2019 r., że pełnomocnictwo udzielone przez odwołującą pełnomocnikowi obejmowało umocowanie do reprezentowania jej w sprawach prowadzonych przez Prezydenta Miasta [...], a nie w sprawach przed Wojewodą [...]. Pismem z dnia 28 maja 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] zwróciło się do pełnomocnika odwołującej o przedłożenie dokumentu pełnomocnictwa, z którego wynikałoby umocowanie do działania jej imieniem w opisywanej sprawie. Odpowiadając na wezwanie pełnomocnik podniósł, że pełnomocnictwo znajdujące się w aktach sprawy obejmuje umocowanie do reprezentowania KK przed wszystkimi organami administracji, co oznacza, że miał on umocowanie do działania jej imieniem niezależnie od etapu postępowania. W piśmie z dnia 17 czerwca 2019 r. organ odwoławczy wezwał odwołującą do złożenia w wyznaczonym terminie podpisu na odwołaniu, jednakże jak wynika z nadesłanych akt sprawy KK podpisu nie uzupełniła, natomiast jej pełnomocnik w piśmie z dnia 27 czerwca 2019 r. podtrzymał swoje stanowisko w sprawie.