Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 marca 2020 r., sygn. III SA/Gd 196/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędzia WSA Jolanta Sudoł, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 marca 2020r. sprawy ze skargi M. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 19 listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o uznaniu za dłużnika alimentacyjnego uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 19 listopada 2019 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia przez M. Z. odwołania od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia 17 lipca 2019 r. w sprawie uznania za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych na podstawie art. 134 k.p.a.

W uzasadnieniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wskazało,

że adresat nie odebrał przesyłki zawierającej decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 17 lipca 2019 r. w trybie art. 42 i 43 K.p.a. W takim przypadku, jak przewiduje art. 44 § 1 pkt 1 i 2 K.p.a., poczta przechowuje pismo przez okres czternastu dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku doręczania pisma przez pocztę (pkt 1), pismo składa się na okres czternastu dni w urzędzie właściwej gminy (miasta) - w przypadku doręczania pisma przez pracownika urzędu gminy (miasta) lub upoważnioną osobę lub organ (pkt 2). Na podstawie art. 44 § 2 K.p.a. zawiadomiono stronę o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni, licząc od dnia pozostawienia zawiadomienia w miejscu określonym. Pomimo awizowania adresat nie odebrał pisma w związku z czym, zgodnie z brzmieniem art. 44 § 3 K.p.a., powtórnie zawiadomiono stronę o możliwości odbioru przesyłki w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od daty pierwszego zawiadomienia. Ponowne nieodebranie przesyłki skutkowało w myśl art. 44 § 4 K.p.a. uznaniem doręczenia za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawiono w aktach sprawy. Za skuteczny termin doręczenia - zgodnie z brzmieniem art. 44 § 1 K.p.a. organ uznał 14 dzień od daty pierwszego awizowania przesyłki.