Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 listopada 2019 r., sygn. II SA/Po 473/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2019 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2019 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...], Prezydent Miasta [...] nakazał E. K. usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania i magazynowania, tj. terenu nieruchomości przy [...] w [...] (działki nr: [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...]; ark. [...]; obręb [...]). W decyzji określono termin usunięcia odpadów (do [...].09.2018 r.), rodzaje odpadów ([...]) oraz sposób ich usunięcia. W uzasadnieniu organ podał, że gleba i ziemia nawiezione na nieruchomość stanowią odpady, a na ww. terenie odbywa się ich magazynowanie. Wyjaśnił również, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 10 listopada 2015 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które osoby fizyczne lub jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami mogą poddawać odzyskowi na potrzeby własne, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku (Dz.U. z 2016 r. poz. 93, dalej: Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 10 listopada 2015 r.) możliwe jest przyjęcie mas zmiennych w ilości maksymalnej [...], którą to możliwość wykorzystano już wczesniej. W ocenie organu posiadaczem odpadów jest E. K..

Pismem z dnia [...].07.2018 r. pełnomocnik E. K., złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności wyżej opisanej decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. ([...]), podnosząc, że w sprawie doszło do rażącego naruszenia;

- przepisów postępowania poprzez nieustaleni, jaka ilość odpadów znajduje się na działkach i niewskazanie precyzyjnie w decyzji jaka ilość ma być usunięta z terenu nieruchomości,