Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. II SA/Po 465/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2019 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2019r. Nr [...] w przedmiocie usunięcia odpadów I. Uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] września 2018r. nr [...], II. Zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej spółki kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2018 r., Nr [...], wydaną na podstawie art. 26 ust. 2 i 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r. poz. 992, ze zm.), Prezydent Miasta [...] nakazał firmie [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...], ul. [...], (dalej jako: Spółka) usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania, tj. pomieszczenia "przeciwskarpy" [...] zlokalizowanego na terenie działki o numerze ewidencyjnym [...], ark. [...], obręb S. .

W punkcie 2 decyzji określono termin usunięcia odpadów - do dnia [...] grudnia 2019 r., rodzaje odpadów przeznaczonych do usunięcia - 06 13 01* (nieorganiczne środki ochrony roślin, środki do konserwacji drewna oraz inne biocydy), sposób usunięcia odpadów z zapewnieniem ich bezpiecznego dla ludzi i środowiska przemieszczenia, zobowiązano Spółkę do przedstawienie dowodów potwierdzających przekazanie odpadów uprawnionym podmiotom.

W uzasadnieniu decyzji Prezydent Miasta [...] wyjaśnił, że w związku z wpłynięciem do Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Miasta [...] informacji o magazynowaniu na terenie [...] w [...] środków ochrony roślin, sprawę pismem z [...].11.2016 r. przekazano Marszałkowi Województwa [...], który był organem odpowiedzialnym za realizację programu likwidacji mogilników, czyli rodzaju składowiska dla najbardziej niebezpiecznych substancji, wyznaczony do stałego przechowywania substancji, na terenie województwa [...]