Wyrok WSA w Lublinie z dnia 13 listopada 2019 r., sygn. III SA/Lu 495/19
Drogi publiczne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom Sędzia WSA Anna Strzelec Protokolant Asystent sędziego Dorota Winiarczyk - Ożóg po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 listopada 2019 r. sprawy ze skargi T. S. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] l[...] 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na lokalizację w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Zarządu Powiatu [...] z dnia [...] marca 2019 r., odmawiającą [...] [...] Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. zezwolenia na zlokalizowanie w pasie drogowym drogi powiatowej nr [...] [...] - [...], działki drogowe nr [...] w miejscowości G. W. i nr [...] w miejscowości G., urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego, tj. doziemnych przyłączy światłowodowych oraz przyłączy światłowodowych na słupach.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.
Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2019 r. spółka [...] [...] zwróciła się do Zarządu Powiatu [...] o wydanie zgody na lokalizację w pasie drogowym infrastruktury telekomunikacyjnej - doziemnych przyłączy światłowodowych oraz przyłączy światłowodowych na słupach, powołując się na możliwość i zamiar budowy przyłączy bez zgłoszenia, z wykonaniem inwentaryzacji powykonawczej.
Odmawiając wydania przedmiotowego zezwolenia Zarząd Powiat R. jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazał między innymi przepisy art. 39 ust. 1, 1a, 3 i 3a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2068 z późn. zm.) oraz przepisy rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. z 2016 r., poz. 124 z późn. zm.).