Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 listopada 2019 r., sygn. III SA/Kr 510/19

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie WSA Barbara Pasternak (spr.) WSA Janusz Kasprzycki Protokolant specjalista Bernadetta Szczypka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2019 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji zjazdu z drogi gminnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego R. W. kwotę 780 zł (słownie: siedemset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2018 r. ([...]) na podstawie art. 29 ust. 1, 3, 5 oraz art. 30 ustawy z dnia 21 marca 1985 . o drogach publicznych (Dz. U. 2016r. poz. 1440 ze zm.) w zw. z § 55 ust. 1 pkt 4 oraz §77 i 79 Rozporządzenia Ministra Transportu o Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. z 2016 r, poz. 124) oraz art. 104 kpa, a także upoważnienia Prezydenta Miasta nr [...] z dnia 31 października 2018 r. do załatwiania spraw należących do kompetencji zarządcy drogi, w tym do wydawania decyzji administracyjnych Prezydent Miasta odmówił R. W. lokalizacji zjazdu o parametrach zjazdu indywidualnego z drogi publicznej o kategorii gminnej u. D w K na działkę nr [...] obr. [...] jedn. ewid. K Ś.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, iż w dniu 31 sierpnia 2018 r. został złożony przez R. W. działającego przez pełnomocnika wniosek o lokalizację zjazdu o parametrach zjazdu indywidualnego z drogi publicznej o kategorii gminnej: ul. D w K na działkę nr [...], obr. [...], jedn. ewid. Ś w K na czas nieokreślony.

Wskazał, że zgodnie z § 55 ust. 3 Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca1999 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. z 2016 r. poz. 124) obsługa komunikacyjna obiektu, w którym prowadzona jest działalność gospodarcza winna spełniać wymagania dla zjazdu publicznego. Ulica D w K jest drogą publiczną powiatową. Warunki komunikacyjne panujące w terenie powodują, iż wykonanie zjazdu publicznego to nowy stan komunikacyjny, który może pogorszyć warunki poruszania się pieszych i stworzyć dodatkowe zagrożenie w ruchu pojazdów.