Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 listopada 2019 r., sygn. II SA/Gl 1125/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant st. sekretarz sądowy Magdalena Strzałkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2019 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego Oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta B. decyzją z [...] r. nr [...] odmówił P.S. przyznania zasiłku stałego na okres od 1 grudnia 2017 r. do 31 stycznia 2019 r. oraz zasiłku stałego na czas od 1 lutego 2019 r. do 28 lutego 2019 r.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu tej decyzji, strona w dniu 22 lutego 2019 r. wniosła o przyznanie świadczenia w postaci zasiłku stałego, począwszy od grudnia 2017 r.

Na podstawie wywiadu środowiskowego z dnia 3 marca 2019r. ustalono, że strona zamieszkuje i gospodaruje wspólnie z córką N.K. Ma orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności zgodnie z wyrokiem Sądu Rejonowego w B. z dnia [...] r. Obecnie przebywa na świadczeniu rehabilitacyjnym z ZUS i na dzień dzisiejszy nie jest zdolna do pracy, stąd odstąpiono od aktywizacji zawodowej, Do określenia uprawnień do świadczeń z pomocy społecznej zgodnie z art 8 ust. 3 przyjęto dochód z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku tj. stycznia 2019 r., na który składały się: świadczenia rodzinne w kwocie 124,00zł, alimenty na córkę N. przekazane do rąk własnych w kwocie 450,00zł., świadczenie rehabilitacyjne w kwocie 308,34zł., 2/3 dodatku mieszkaniowego w kwocie 15,31zł., 2/3 dodatku energetycznego w kwocie 10,51 zł, oraz ekwiwalent za urlop w kwocie 347,76zł. co łącznie stanowiło dochód w wysokości 1.455,92 zł. Kwota ta przekracza kryterium dochodowe, które w tym przypadku wynosi 1056,00zł. W związku z powyższym nie spełnia kryterium ustawowego do otrzymania zasiłku okresowego na miesiąc luty 2019 r. Jeśli chodzi o przyznanie świadczenia za okres wcześniejszy, a więc od lutego 2019 r., to przepisy ustawy o pomocy społecznej takiej możliwości nie przewidują. Zgodnie bowiem z art 106 ust 3 tej ustawy, świadczenie pieniężne z pomocy społecznej przysługuje i wypłaca za okres miesiąca kalendarzowego, począwszy od miesiąca, w którym został złożony wniosek wraz z wymaganą dokumentacją. W grudniu 2017 r. w nie toczyło się żadne postępowanie administracyjne z wniosku strony w sprawie świadczeń z pomocy społecznej.