Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 listopada 2019 r., sygn. III SA/Gd 668/19
Transport
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2019 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję [...] Inspektora Transportu Drogowego z dnia 9 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem prawa oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia 9 sierpnia 2019 r., po rozpatrzeniu odwołania A.M. od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 7 czerwca 2019 r. o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 8.000 zł, Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał na przepisy art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U.
z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), zwanej dalej "k.p.a.", art. 4 pkt 11 i 22, art. 5b ust. 1,
art. 18 ust. 4a, art. 87 ust. 1, art. 92a ust. 1 i 3 oraz ust. 7 pkt ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 58), zwanej dalej także ustawą a także punkt lp. 2.11 załącznika nr 3 do tej ustawy.
Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
W dniu 19 marca 2019 r., na ternie Portu Lotniczego [...], przeprowadzono kontrolę drogową pojazdu marki Skoda o numerze rejestracyjnym [...]. W chwili zatrzymania do kontroli kierujący pojazdem M.P. wykonywał usługę przewozu osób, przewożąc pasażera E.R.. Przewóz ten kierujący wykonywał w imieniu przedsiębiorcy A.M., prowadzącego działalność gospodarczą z siedzibą w miejscowości D. K.K. pod nr [...]. Pasażer zamówił usługę przewozu z ul. [...]
w G. [(...)] na lotnisko w G. Usługę zamówił przy pomocy aplikacji [...]. Przy pomocy tej aplikacji po wykonaniu usługi została pobrana opłata