Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 listopada 2019 r., sygn. III SAB/Gd 58/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Sędzia WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 listopada 2019 r. sprawy ze skargi I. M. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. stwierdza, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze dopuściło się bezczynności; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 27 czerwca 2014 r., nr [...] Starosta ustalił od A. K.-M. i I. M. opłatę za pobyt syna K. M. w placówce opiekuńczo-wychowawczej w okresie od dnia 6 czerwca 2014 r. do dnia 31 maja 2015 r. Opłata została ustalona w wysokości 416,77 zł za okres od 6 czerwca do 30 czerwca 2014 r. oraz w wysokości 500 zł w okresie od 1 lipca 2014 r. do 31 maja 2015 r. miesięcznie.

Pismem z dnia 21 czerwca 2019 r. I. M. i A. K.- M. wnieśli, za pośrednictwem organu I instancji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzenie nieważności w całości ww. decyzji, zaś w dniu 18 sierpnia 2019 r. wnieśli ponaglenie, dotyczące rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności przedmiotowej decyzji.

Postanowieniem z dnia 9 września 2019 r., sygn. akt [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie ponownego stwierdzenia nieważności decyzji organu I instancji z dnia 27 czerwca 2014 r.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że żądanie wnioskodawców dotyczy sprawy uprzednio rozstrzygniętej decyzją ostateczną z dnia 28 stycznia 2019 r., sygn. akt [...], wszczętą na wniosek I. M. i A. K.-M. z dnia 27 czerwca 2014 r. Organ odwoławczy stwierdził, że z konstrukcji art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, dalej powoływanej jako "k.p.a.") w związku z art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a. wynika, że inną uzasadnioną przyczyną odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego jest ponowne żądanie jego wszczęcia w sprawie już raz rozstrzygniętej decyzją ostateczną.