Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 listopada 2019 r., sygn. II SA/Bd 851/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Asesor WSA Katarzyna Korycka Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Nakle nad Notecią z dnia 26 kwietnia 2019 r. nr XLVII/960/2018 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego południowej części centrum miasta Nakło nad Notecią stwierdza nieważność: - § 5 pkt 7 w zakresie "z tym, że dopuszcza się inny przebieg pasa drogowego i miejsce lokalizacji placu do zawracania niż określone na rysunku planu, o ile zachowana zostanie możliwość obsługi komunikacyjnej z wyżej wymienionej drogi wewnętrznej do każdej z wydzielonych działek budowlanych bez konieczności uzyskania odstępstw od obowiązujących przepisów techniczno - budowlanych", - § 5 pkt 10 w zakresie "z wyłączeniem funkcji zaspakajających specyficzne potrzeby mieszkaniowe i specjalistyczne", - § 5 pkt 15 w zakresie "z zagospodarowaniem uzupełniającym", - § 5 pkt 25 w zakresie "pomocniczych" oraz "z dopuszczeniem zespolenia z terenem oznaczonym symbolem D9.U pod warunkiem utrzymania dotychczasowej funkcji publicznej, w co najmniej analogicznym zakresie przestrzennym z objęciem ustaleniami szczególnymi jak dla terenu oznaczonego symbolem D9.U", - § 5 pkt 26 w zakresie "z dopuszczeniem dostępu dojazdowego do nieruchomości, które rozdzielają od terenów dróg publicznych", - § 5 pkt 27 w zakresie "z wymaganym zachowaniem dostępu dojazdowego do nieruchomości, które rozdziela od terenów dróg publicznych", - § 5 pkt 32, - § 6 pkt 4 lit. a tiret pierwsze i drugie, - § 16 pkt 2 w zakresie "w której wymagane jest poprzedzenie wszelkich prac ziemnych wyprzedzającymi badaniami wykopaliskowymi, o ile wcześniej nie przeprowadzono", - § 16 pkt 3 lit. 1 w zakresie "i obiektów masztowych dla obsługi urządzeń telekomunikacyjnych", - § 17 ust. 2 pkt 6 w zakresie "w tym zjazdów na działkę", - § 18 ust. 1 pkt 3 lit. b, - §23 pkt 3, - § 27 pkt 3 lit. a tiret drugie, - § 27 pkt 13 lit. a w zakresie "a zmiana ich przebiegu wymaga uzyskania odpowiedniego pozwolenia wodno - prawnego", - § 30 ust. 1 pkt 2 lit. g, - § 30 ust. 2 pkt 2 lit. c tiret drugie, - § 30 ust. 2 pkt 2 lit. h, - § 30 ust. 3 pkt 2 lit. g, - § 30 ust. 4 pkt 2 lit. c tiret drugie, - § 30 ust. 4 pkt 2 lit. h, - § 30 ust. 5 pkt 2 lit. c tiret drugie, - § 30 ust. 5 pkt 2 lit. i, - § 30 ust. 6 pkt 2 lit. g, - § 30 ust. 8 pkt 2 lit. f., - § 30 ust. 9 pkt 2 lit. g, - § 30 ust. 10 pkt 2 lit. f, - § 30 ust. 11 pkt 2 lit. g, - § 30 ust. 12 pkt 2 lit. g, - § 30 ust. 13 pkt 2 lit. h, - § 30 ust. 14 pkt 2 lit. f, - § 30 ust. 15 pkt 2 lit. g, - § 30 ust. 16 pkt 1 lit. b, - § 30 ust. 16 pkt 1 lit. c, - § 30 ust. 16 pkt 2 lit. f, - § 30 ust. 17 pkt 2 lit. i, - § 30 ust. 18 pkt 1 w zakresie "z wyjątkiem małej architektury", - § 30 ust. 18 pkt 2 lit. d, - § 30 ust. 20 pkt 2, - § 30 ust. 22 pkt 2 lit. i, - § 30 ust. 23 pkt 1 lit. c w zakresie "o ile ich właściciele o to wnioskują", - § 30 ust. 23 pkt 2 lit. b, - §30 ust. 24 pkt 2 lit. i, - § 30 ust. 25 pkt 2 lit. f, - § 30 ust. 26 pkt 2 lit. h, - § 30 ust. 27 pkt 2 lit. h, - § 30 ust. 34 pkt 1 w zakresie "małej architektury - ławek", - § 30 ust. 34 pkt 2 lit. b, - § 30 ust. 38 pkt 1 lit. a w zakresie "(drogi wojewódzkiej klasy głównej / w perspektywie - lokalnej)", - § 30 ust. 38 pkt 3 lit. a w zakresie "i docelowo przyległej Poznańskiej)", - § 30 ust. 39 pkt 1 lit. a w zakresie "(drogi wojewódzkiej klasy głównej / w perspektywie - lokalnej)", - § 30 ust. 39 pkt 2 lit. c tiret pierwsze w zakresie "do dwóch i pół kondygnacji nadziemnych", - § 30 ust. 39 pkt 3 lit. a w zakresie "(drogi wojewódzkiej klasy głównej / w perspektywie - lokalnej)", - § 30 ust. 40 pkt 1 lit. a w zakresie "(drogi wojewódzkiej klasy głównej / w perspektywie - lokalnej)", - § 30 ust. 40 pkt 3 lit. a w zakresie "(drogi wojewódzkiej klasy głównej / w perspektywie - lokalnej)", - § 30 ust. 40 pkt 2 lit. c tiret drugie, - § 30 ust. 42 pkt 2 lit. c tiret pierwsze, - § 30 ust. 42 pkt 3 lit. a w zakresie "z drogi publicznej oznaczonej symbolem 02.KDG/L (ulicy Poznańskiej) a", - § 30 ust. 42 pkt 5 w zakresie "zakazuje się podziału nieruchomości a", - 30 ust. 43 pkt 1 lit. c, - 30 ust. 45 pkt 2 lit. e, - 30 ust. 46 pkt 1 lit. c, - 30 ust. 69 pkt 1 lit. b w zakresie "małej architektury - ławek", - 30 ust. 69 pkt 2 lit. b, - 30 ust. 70 pkt 2 lit. g, - § 30 ust. 70 pkt 3 w zakresie "zakaz obsługi komunikacją kołową bezpośrednio z drogi głównej oznaczonej symbolem 03.KDG", - § 30 ust. 71 pkt 2 lit. c tiret drugie w zakresie "wraz z małą architekturą", - § 30 ust. 71 pkt 3 lit. c, - § 30 ust. 72 pkt 2 lit. b, - § 30 ust. 74 pkt 2 lit. g, - § 30 ust. 74 pkt 3 lit. b, - § 30 ust. 75 pkt 2 lit. f, - § 30 ust. 75 pkt 3 lit. b, - § 30 ust. 77 pkt 2 lit. f, - § 30 ust. 77 pkt 3 w zakresie "lub poprzez tereny oznaczone symbolem FIO.UT i ewentualnie FI l.ZZ-UT po uzyskaniu odpowiedniej zgody ich właścicieli", - § 30 ust. 78 pkt 2 lit. g, - § 30 ust. 79 pkt 2 lit. c tiret pierwsze, - § 30 ust. 79 pkt 2 lit. f, - § 30 ust. 80 pkt 2 lit. c tiret pierwsze, - § 30 ust. 80 pkt 2 lit. c tiret drugie, - § 30 ust. 80 pkt 2 lit. g, - § 30 ust. 81 pkt 2 lit. g, - § 30 ust. 82 pkt 2 lit. c tiret pierwsze, - § 30 ust. 82 pkt 2 lit. f zaskarżonej uchwały.