Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 5 listopada 2019 r., sygn. II SA/Bk 428/19

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.),, sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 listopada 2019 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2019 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Z. z dnia [...] lutego 2019 r. znak [...], którą nałożono na M. B. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą M. B. w S., karę pieniężną w wysokości 46 500 zł tytułem nieprzekazania w terminie ustawowym do Urzędu Miejskiego w Z. kwartalnych sprawozdań podmiotu prowadzącego działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych za I i II kwartał 2018 r. oraz za przekazanie 5 dni po terminie sprawozdania za III kwartał 2018 r., według następującego wyliczenia:

1. I kwartał 2018 r w wysokości: 276 dni x 100 zł = 27 600 zł do dnia 1 lutego 2019 r.

2. II kwartał 2018 r. w wysokości: 184 dni x 100 zł = 18 400 zł do dnia lutego 2019 r.

3. III kwartał 2018 r w wysokości 5 dni x 100 zł = 500 zł do dnia 5 listopada 2018 r.

Z akt sprawy wynika, że M. B. prowadzi działalność gospodarczą w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Postępowanie, w którym wydano ww. decyzje, zostało wszczęte na skutek informacji od Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, zgodnie z którą skarżący odbierał ścieki z gminy Z. w I, II i III kwartale 2018 r., jednak nie złożył kwartalnych sprawozdań z tej działalności. W trakcie postępowania włączono do materiału dowodowego: decyzję Burmistrza Z. z dnia [...] listopada 2011 r. o zezwoleniu M. B. na prowadzenie działalności polegającej na opróżnianiu zbiorników bezodpływowych i transporcie nieczystości ciekłych z terenu Gminy Z., wydaną do dnia [...] października 2021 r.; decyzję Burmistrza Z. z dnia [...] lutego 2012 r. zmieniającą decyzję z dnia [...] listopada 2011 r. przez wpisanie do treści decyzji obowiązku sporządzania kwartalnych sprawozdań przez przedsiębiorcę; trzy formularze sprawozdań kwartalnych za I, II i III kwartał 2018 r.