Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 października 2019 r., sygn. II SA/Wr 372/19

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon - sprawozdawca Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędzia WSA Olga Białek Protokolant: asystent sędziego Małgorzata Szymańska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 października 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej Strzelina z dnia 26 marca 2019 r. nr VII/75/19 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Biały Kościół I. stwierdza nieważność części graficznej zaskarżonej uchwały w zakresie terenów oznaczonych na rysunku planu symbolami 10R i 11R; II. zasądza od Gminy Strzelin na rzecz strony skarżącej kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski, działając jako organ nadzoru złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Miejskiej Strzelina z dnia 26 marca 2019 r. nr VII/75/19 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Biały Kościół. Wskazując na art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506) skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały w zakresie terenów: 10R i 11R, wyznaczonych na załączniku graficznym do uchwały (załącznik nr 1 do uchwały) oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

Uzasadniając żądania skargi skarżący podniósł zarzut podjęcia wskazanych zapisów uchwały z istotnym naruszeniem art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1945 ze zm.) w związku z § 4 pkt 1 i § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587), poprzez brak odzwierciedlenia w tekście uchwały ustaleń jej załącznika graficznego (będącego załącznikiem nr 1 do uchwały) w zakresie wyznaczonych na tym załączniku terenów: 10R i 11R. Skarżący wywiódł, iż z uwagi na fakt, że przedmiotowa uchwała wpłynęła do organu nadzoru wraz z dokumentacją planistyczną w dniu 5 kwietnia 2019 r. upłynął już trzydziestodniowy termin na wydanie rozstrzygnięcia nadzorczego, stąd konieczna stała się skarga na uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.