Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 października 2019 r., sygn. IV SA/Po 371/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędziowie WSA Józef Maleszewski WSA Monika Świerczak (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2019 r. sprawy ze skargi H. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] (dalej jako: "Samorządowe Kolegium Odwoławcze" albo "Kolegium"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej jako: "K.p.a."), uchyliło decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] marca 2018 r., [...] odmawiającej uchylenia ostatecznej decyzji nr [...] z dnia [...] lipca 2014 r. oraz z dnia [...] września 2015 r. Wójta Gminy [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji paliw na terenie położonym przy ul. [...] w [...], na działce nr ewid. [...], oraz umorzyło postępowanie pierwszej instancji.

W uzasadnieniu powyższej decyzji wskazano, że Wójt Gminy [...] (dalej również jako: "Wójt" albo "organ I instancji") w dniu [...] lipca 2014 r. wydal decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji paliw na terenie położonym przy ul. [...] w [...], na działce nr ewid. [...].

Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2016 r. H. W., powołując się na prawo własności do nieruchomości stanowiącej dz. nr [...] w [...], zwróciła się do Wójta Gminy [...] z wnioskiem "o wznowienie postępowania i uchylenie decyzji środowiskowej [...] z dnia [...].07.2014 lub [...].08.2015". Następnie ponownie zwróciła się do Wójta Gminy [...] o wznowienie postępowania zakończonego wydaniem decyzji środowiskowej na działce [...] [...] (stacja paliw [...]). W uzasadnieniu wnioskodawca poinformował, że nie był uznany za stronę postępowania. Kolejny wniosek o wznowienie postępowania [...] zakończonego wydaniem decyzji środowiskowej został złożony organowi dnia w dniu [...] stycznia 2017 r.