Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 października 2019 r., sygn. II SA/Kr 878/19

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie : WSA Małgorzata Łoboz WSA Jacek Bursa (spr.) Protokolant : starszy sekretarz sądowy Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2019 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 24 maja 2019 r. znak: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję: II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz strony skarżącej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w D. kwotę 14967 zł ( słownie: czternaście tysięcy dziewięćset sześćdziesiąt siedem złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wójt Gminy B. decyzją z dnia 8 marca 2019 r., nr [...] nałożył przedsiębiorcy - Firma A - karę pieniężną w łącznej wysokości [...] zł za odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej, w okresie od 1 maja 2015r. do 31 października 2018r.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, iż na podstawie przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, iż Zakon [...] z siedzibą w T. G. zawarł umowę z firmą Firma A, na wywóz odpadów o kodzie 20 01 08 (odpady kuchenne ulegające biodegradacji) z terenu [...] Centrum Opiekuńczo - Leczniczego w H., ul. [...]. Firma [...] nie była i nie jest wpisana do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na terenie Gminy B.. Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2018r., organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia kary. W odpowiedzi na wezwanie organu, [...] sp. z o. o. przedłożyła:

- kopię umowy nr [...] wraz z regulaminem świadczenia usług odbioru odpadów zawartej z Zakonem [...], na realizację usług od dnia 1.03.2013r. w zakresie odbioru, transportu i unieszkodliwiania odpadów, w tym odpadów o kodzie 20 01 08 (odpady kuchenne ulegające biodegradacji), czyli odpadów komunalnych, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014r. w sprawie katalogu odpadów,