Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 września 2019 r., sygn. II SA/Wr 438/19

Budowlane prawo

Dnia 25 września 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Asesor WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) Protokolant: specjalista Marta Klimczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 września 2019 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą we [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zawiadomienia o zakończeniu budowy i zamiaru przystąpienia do użytkowania sieci wodociągowej oraz sieci kanalizacji sanitarnej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą we [...] jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: [...]) z [...].04.2019 r., nr [...] dotycząca wniesienia sprzeciwu do zawiadomienia z [...].01.2019 r. o zakończeniu budowy i zamiarze przystąpienia do użytkowania sieci wodociągowej oraz sieci kanalizacji sanitarnej przy ul. [...][...] - [...][...], dz. nr [...], nr [...], nr [...], nr [...],[...], obręb [...].

Z jej uzasadnienia i pozostałych akt sprawy wynika, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta [...] (dalej: PINB) decyzją z [...].02.2019 r., nr [...],. wydaną na podstawie art. 54 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r., poz. 1202 ze zm., dalej: u.p.b.) - zgłosił sprzeciw do zawiadomienia o zakończeniu opisanej wyżej budowy. Przyczyną wniesienia sprzeciwu było niewykonanie w terminie obowiązków wskazanych w postanowieniu z [...].02.2019 r. Inwestor nie przedłożył bowiem dokumentu potwierdzającego kierowanie budową sieci instalacyjnych przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane. Według organu, M. J. P. - składający oświadczenie kierownika budowy objętej zawiadomieniem budowy sieci wod. - kan. nie posiada wymaganych uprawnień budowlanych do kierowania tego rodzaju budową. Zgodnie z decyzją nr [...] posiada on uprawnienia do kierowania budową i robotami budowlanymi przy wykonywaniu instalacji oraz przyłączy przy budynkach jednorodzinnych lub innych do kubatury 1000 m³. Z kolei inwestycja dla której udzielono pozwolenia na budowę (zgodnie z zaświadczeniem Prezydenta [...] nr [...]z [...].06.2018) dotyczy budowy sieci: wodociągowej i kanalizacji sanitarnej. Nie przedłożono również właściwego oświadczenia o braku sprzeciwu organów wymienionych w art. 56 ust. 1 u.p.b. Organ wyjaśnił, że w tym przypadku inwestor nie odczekując ustawowych 14 dni na reakcję organów przedwcześnie złożył takie oświadczenie bez przedłożenia koniecznego w takiej sytuacji stanowisk tych organów.