Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 września 2019 r., sygn. II SA/Kr 429/19

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie: WSA Magda Froncisz (spr.) WSA Tadeusz Kiełkowski Protokolant: starszy sek. sądowy Beata Stefańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2019 r. sprawy ze skargi T. M. i K. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia 25 lutego 2019 r. znak:[...] w przedmiocie odmowy zwrotu udziału w nieruchomości skargę oddala.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z 19 marca 2018 r. znak: [...] orzekł o zwrocie udziałów w wysokości 23/24 w nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,0367 ha, poł. w obr. [...], jedn. ewid. P., m. K., obj. księgą wieczystą [...] na rzecz T. M., K. B., K. W., M. S., M. S., Ł. M.-D., J. G., J. L., I. P., M. B., M. J. i K. B. oraz o zobowiązaniu ww. osób do zwrotu na rzecz Gminy K. kwoty odpowiadającej kwocie zwaloryzowanego odszkodowania.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji opisał przebieg sprawy i zebrany materiał dowodowy. W szczególności organ wskazał, że postępowanie wszczęte zostało na wniosek Ł. M.-D. i K. W. zawarty w pismach z 18 czerwca 1999 r. i 6 lipca 1999 r. Pozostałe strony przyłączyły się w grudniu 1999r. W oparciu o wykonaną przez geodetę uprawnionego mgr inż. M. R. kompilację mapy ewidencyjnej z mapą katastralną na podkładzie planu realizacyjnego inwestycji, zatwierdzonego uchwałą nr [...] Prezydium Rady Narodowej m. K. z 27 czerwca 1966 r. organ I instancji ustalił, że część parceli l. kat. [...] (w zakresie w jakim zawiera się w działce nr [...]), została przeznaczona w ok. 90% pod wysokie budownictwo mieszkaniowe 5-15 kondygnacji. Pozostałe ok. 10% działki weszło w obszar przeznaczony pod usługi oświaty (szkoły, przedszkola, uczelnie).

Ponadto w celu ustalenia, jakie elementy infrastruktury osiedla mieszkaniowego P. N. w ramach usług oświaty i budownictwa wysokiego mieszkaniowego, miały powstać na nieruchomości objętej wnioskiem o zwrot, Starosta [...] zlecił geodecie wykonanie kompilacji mapy ewidencyjnej z planem zagospodarowania os. P. N. (osiedle [...] z 1972 r. Wskazany plan nie zawiera klauzuli informującej, że stanowi załącznik do decyzji o zatwierdzeniu planu realizacyjnego powołanej w decyzji wywłaszczeniowej lub akcie notarialnym (umowie sprzedaży), jednakże, zdaniem organu I instancji, stanowi wartościowy dokument poglądowy. Z przedmiotowej kompilacji wynika, że część parceli l. kat. [...], oznaczona aktualnie jako działka nr [...], znalazła się w obszarze przeznaczonym pod żłobek.