Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 sierpnia 2019 r., sygn. VI SA/Wa 768/19

Uprawnienia do wykonywania zawodu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Sędzia WSA Joanna Wegner (spr.) Protokolant spec. Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi M. P. na uchwałę Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania tymczasowego wpisu na listę członków Izby Inżynierów Budownictwa 1. uchyla zaskarżoną uchwałę i poprzedzającą ją uchwałę Rady [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w G. z [...] lutego 2017 r.; 2. zasądza od Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa na rzecz M. P. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą nr [...] Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z [...] maja 2017 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) - zwanej dalej k. p. a., utrzymano w mocy uchwałę nr [...] Okręgowej Rady [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z [...] lutego 2017 r. odmawiającej M. P. dokonania tymczasowego wpisu na listę członków [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] grudnia 2016 r. M. P., powołując się na art. 33 ust. 2 ustawy z 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2016 r., poz. 65 ze zm.) - zwaną dalej "ustawą o zasadach uznawania kwalifikacji" doręczył do [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa oświadczenie o zamiarze świadczenia usługi transgranicznej, określając rodzaj tej usługi jako "projektant branża instalacyjna (wod-kan. dla b. drogowej). Uprawnienia budowlane w ograniczonym zakresie". Oświadczenie to złożył po raz kolejny, bowiem uchwałą nr [...] [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z [...] kwietnia 2016 r. został wpisany tymczasowo na listę członków [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa świadczących usługi transgraniczne na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do 17 kwietnia 2017 r. - w odpowiedzi na oświadczenie skarżącego z [...] marca 2016 r., obejmującego zamiar świadczenia zawodu jako projektant w branży drogowej, w zakresie realizacji układu drogowego w N.. Odwołał się do przedłożonych wcześniej dokumentów: dyplomu inżyniera budownictwa lądowego University of G., zaświadczenia wyboru na członka Instytutu Autostrad i Transportu, Instytutu Inżynierów w I., Instytutu Inżynierów Drogowych.