Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 7 sierpnia 2019 r., sygn. I SA/Go 179/19

1. Do decyzji o zarządzeniu konwoju wydanych przed wejściem w życie przepisu art. 67 ust. 2b ustawy o KAS w zakresie określenia strony (i innych nieuregulowanych w ustawie kwestii) należy odwołać się do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.

2. Przepis art. 133 Ordynacji podatkowej będzie miał zastosowanie dopiero do przewozu towarów, a więc zarządzenia konwoju po 14 czerwca 2018 r.

3. Krąg podmiotów uznanych za stronę w rozumieniu art. 133 Ordynacji podatkowej jest znacznie węższy od pojęcia strony w rozumieniu art. 28 Kodeksu postępowania administracyjnego.

4. Nadawca powinien więc również posiąść wiedzę i być adresatem decyzji o zarządzeniu konwoju, albowiem decyzja o zarządzeniu konwoju, skutkuje solidarną odpowiedzialnością za koszty konwoju, zatem dotyczy praw majątkowych. W niniejszej sprawie oznacza to, że również nadawca winien mieć przymiot strony postępowania, a tym samym przysługuje mu odwołanie od decyzji.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska (spr.) Asesor WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Alicja Rakiej po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania 1. Uchyla zaskarżone postanowienie w całości. 2. Zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

G. GmbH- dalej zwana Skarżącą, Stroną - złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (dalej DIAS) z dnia [...] stycznia 2019 r. Zaskarżonym postanowieniem organ stwierdził na podstawie art. 228 § 1 pkt 1 i § 2 Ordynacji podatkowej, że odwołanie Strony do decyzji Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego (dalej zwany naczelnik USC) z dnia [...] czerwca 2017 r o zarządzeniu na terytorium RP konwoju przewożonych towarów jest niedopuszczalne.