Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Gl 584/19
Pomoc społeczna
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant Starszy referent Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.
Uzasadnienie
Burmistrz S. decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną na podstawie art. 2 pkt 11, art. 4, art. 5, art. 10 pkt. 2, art. 13, art. 27 ustawy z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (t.j.Dz. U. z 2018 poz. 2134 z późn. zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówił K. K. (dalej: skarżąca) przyznania świadczenia wychowawczego na dziecko: K. W. W uzasadnieniu decyzji przywołując akta administracyjne wskazano, że skarżąca jako opiekun prawny nie sprawuje faktycznej opieki nad dzieckiem, a jedynie odwiedza je w domu pomocy społecznej, w którym to dziecko przebywa oraz reprezentuje w sprawach urzędowych. Skarżąca nie zamieszkuje wspólnie z dzieckiem, nie prowadzi z nim wspólnego gospodarstwa domowego oraz nie pokrywa kosztów związanych z jego potrzebami. Małoletni przebywa w Domu Opieki Społecznej, a koszty jego pobytu pokrywa Miasto J. oraz K. W. (część zasiłku pielęgnacyjnego). W związku z tym organ przyjął, że skarżąca nie wychowuje dziecka, a tym samym nie spełnia wymogów wynikających z treści art. 4 ust. 1 oraz art. 2 pkt. 16 ustawy o pomocy państwa
w wychowywaniu dzieci.
Skarżąca nie zgodziła się z powyższym rozstrzygnięciem i wniosła od niego odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej.
W odwołaniu tym wyraziła swoje niezadowolenie z otrzymanej decyzji oraz wniosła
o jej zmianę i przyznanie wnioskowanego świadczenia wychowawczego.
W odwołaniu tym strona nie zgodziła się z zawartym w niej stwierdzeniem, że jako opiekun prawny musi zamieszkiwać wspólnie z dzieckiem i na tę okoliczność przywołała orzeczenia tutejszego Sądu. Podniosła, że nie zamieszkuje wspólnie