Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 sierpnia 2019 r., sygn. III SA/Gd 264/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 14 sierpnia 2018 r. złożonym w Miejsko - Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w C. L. K. (dalej także jako "wnioskodawca" albo "skarżący") wystąpił o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na syna W. K. urodzonego w dniu [...] 2002 r. W złożonym wniosku wnioskodawca wskazał, że jest żonaty, a jako członków swojej rodziny wskazał siebie i syna W. Uzupełniając wniosek w dniu 30 października 2018 r. wnioskodawca dopisał w formularzu wniosku, że w skład rodziny wchodzi również M. K.. L. K. złożył także na wezwanie organu pisemne wyjaśnienie, w którym wskazał, że mieszka jedynie z młodszym synem W. Żona M. K. odeszła bowiem z domu w grudniu 2017 r. i jest zobowiązana przez sąd do płacenia alimentów na dziecko w wysokości 350 zł na czas trwania sprawy o rozwód, zaś starszy syn małżonków M. K. nie mieszka już z rodziną i utrzymuje się samodzielnie.

Decyzją z dnia 31 października 2018 r. nr [...] Burmistrz C. odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia na okres od 1 października 2018 r. do 30 września 2019 r. z powodu przekroczenia kryterium dochodowego określonego w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1851; dalej powoływana w skrócie jako "u.p.w.").

Organ ustalił, że łączny dochód trzyosobowej rodziny za 2017 rok wyniósł łącznie 38.576,65 zł, to jest 1.071,57 zł miesięcznie na osobę, przekraczając tym samym kryterium dochodowe (800 zł) o 271,57 zł. Do dochodu wliczono ustalone na podstawie informacji z Ministerstwa Finansów dochody uzyskane tytułem zatrudnienia przez L. K. (15.755,89 zł) i M. K. (17.445,97 zł), wyliczony ryczałtowo na podstawie art. 7 ust. 5 u.p.w. roczny dochód z gospodarstwa rolnego (3.976,83 zł) oraz kwoty otrzymane na podstawie art. 27 f ust. 8 - 10 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodym od osób fizycznych (1.397,96 zł). W toku postępowania stwierdzono, że zarówno wnioskodawca, jak i jego żona w chwili orzekania przez organ nadal pozostają w zatrudnieniu.