Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Gd 195/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie: WSA Jolanta Górska WSA Diana Trzcińska (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi T.C. na postanowienie Wojewody z dnia 3 stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego T. C. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga T. C. na postanowienie Wojewody z 3 stycznia 2019 r., nr [..], którym utrzymano w mocy postanowienie Starosty, wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej z 29 maja 2018 r., nr [..], o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za prawo własności nieruchomości przejętej pod drogę.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z 3 października 1991 r. Wójt Gminy, na wniosek właściciela, zatwierdził projekt podziału nieruchomości położonej we wsi B., oznaczonej jako działka nr [..], KW nr [..], stanowiącej własność T. C., na działki nr [..]-[..]. Nowopowstała działka nr [..] przeznaczona została pod drogę dojazdową, w związku z czym przeszła z mocy prawa na własność Gminy. W pkt 2 ww. decyzji wskazano, że przejęcie nieruchomości o nr [..] nastąpi nieodpłatnie, zgodnie z wolą właściciela gruntu.

Pismem z 9 stycznia 2018 r. T. C. wystąpił do Starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, o ustalenie odszkodowania w związku z przejęciem przez Gminę z mocy prawa własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [..], położonej w B., gmina W.

Postanowieniem z 29 maja 2018 r. Starosta, działając na podstawie art. 61a § 1 k.p.a., odmówił wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania na rzecz T. C., stwierdzając, że w niniejszej sprawie doszło do uzgodnień w zakresie odszkodowania, a strona dała wyraz swej woli nieodpłatnego przekazania działki nr [..] w B., na rzecz Gminy W.