Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 29 sierpnia 2019 r., sygn. II SA/Bd 1437/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek asesor WSA Katarzyna Korycka Protokolant sekretarz sądowy Kamila Wesołowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 1437/18

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] 2018 r. znak: [...], działając na podstawie art.18, art.119,art. 121 § 2, art. 122 §1 pkt 2, § 2 i § 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. Postępowanie egzekucyjne w administracji (tekst jednolity: Dz.U.2017.1201, zwanej dalej: u.p.e.a.) Starosta [...] nałożył na T. S. grzywnę w wysokości [...] zł w celu przymuszenia do wykonania obowiązków określonych w tytule wykonawczym, tj. udostępnienia części nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] położonej w obrębie ewidencyjnym [...] gm. [...] o pow. [...] ha w celu wykonania przez Spółkę rekultywacji na własny koszt gruntów, które utraciły całkowicie wartości użytkowe w kierunku rolniczym. W pkt 2 w/wym. postanowienia wezwał do uiszczenia nałożonej grzywny w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia z pouczeniem, że w przypadku nieuiszczenia grzywny w terminie zostanie ona przymusowo ściągnięta w trybie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych. W pkt 3 w/wym. postanowienia wezwał do wykonania obowiązku wskazanego w tytule wykonawczym z dnia [...] 2017 r. nr [...] wystawionym przez Starostę [...], w terminie 14 dni od otrzymania niniejszego postanowienia.

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że na podstawie decyzji z dnia [...] 2013 r. znak: [...] Starosty [...] w oparciu o art. 22 ust. 1 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, spółka [...] z siedzibą w [...] była zobowiązana do wykonania prac rekultywacyjnych na działce nr [...] położonej w obrębie ewidencyjnym [...] gm. [...] o pow. [...] ha. Ponieważ T. S. jako współwłaściciel działki nr [...] położonej w obrębie ewidencyjnym [...] gm. [...] utrudniał spółce dostęp do przedmiotowej nieruchomości, Starosta [...] postanowił o nałożeniu na Pana T. S. grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązków określonych w tytule wykonawczym [...] tj. udostępnienia części nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] w celu wykonania przez Spółkę rekultywacji na własny koszt gruntów, które utraciły całkowicie wartości użytkowe w kierunku rolniczym.